大尹格庄金矿:借助“双重预防机制”创新爆破作业监管模式

时间:2021.12.20 931 字号


为进一步规范企业爆破作业现场操作流程,强化爆破作业现场民爆物品安全监管,大尹格庄金矿以破除传统管理瓶颈难题为导向,成功把“双重预防机制”概念引入到民爆物品监管的各个环节领域,为实现“爆破作业现场监管全覆盖、爆破器材监管零差错、民爆物品管理零流失、爆破作业现场零事故”目标提供了强有力保证。

压实主体责任,健全管理规范。从“责任、制度、培训”入手,夯实“双重预防机制”建设,实行规范管理。一是明职明责,建立以矿长为组长的领导小组,明确矿长为涉爆物品安全监管第一责任人,落实“一岗双责”,推行安全绩效和安全风险双线考核,突出安全红线和问题底线威慑,重奖重罚,层层压实监管责任。二是建章立制,围绕“双重预防机制”,建立健全各类管理制度22个;创新编制爆炸物品管理“八不拉、八不放(点炮)、十不卸、十不装”等顺口溜小制度,推动各项制度入脑入心。三是全面宣教,按照“任前必训、年度必训、违规必训”原则,落实“爆破作业人员─技术负责人─企业法人”三级培训;研发民爆物品“三员”考试APP,落实安全管理人员定时检查、随机抽考和不合格“三员”待岗培训等措施;通过设计制作上岗证提示、厂区内标语横幅宣示、涉爆物品存储点语音警示等措施,落实全方位提醒教育。

分级预警管控,分类精细治理。建立“分工明确、上下协同、专业配合、共同防御”的安全风险预警和控制体系,落实清单管理和防治措施,有效化解或最大限度降低安全风险。一是全覆盖划分风险点,遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”原则,围绕“设施设备和作业活动”两个方面,全员找风险,通过专业论证分类,梳理涉爆作业活动类风险点2个、设备设施类风险点1个,科学划分4个等级落实全覆盖管理。二是全方位辨识危险源,本着“倒追”线索的原则,按照“有隐患”就必有“源头”的思路,采用“自下而上”的辨识方式和LEC分析法(作业条件危险性分析法),围绕“人、物、环境、管理”四个因素,落实岗位、班组、车间、公司“四级”排查治理和4级管理,辨识涉爆一级危险源2个、二级危险源10个、三级危险源15个、四级危险源33个。三是闭环式治理隐患点,按照“日常性、综合性、专业性、季节性”等方式,以及“排除、替换、降低、隔离、程序控制、保护”等方法,运用手机APP实行PDCA闭环管理,落实领导分片、人员分点和线上线下两种模式排查整改;同时将发现的风险点、危险源,补充或完善到基础台账,落实清单管理。四是常态化管控重点人,建立完善涉爆重点人员积分预警机制,落实“一人一档”管理,实行涉爆人员“五必谈”(即精神状态不佳必谈、家庭发生重大变故必谈、身体状况不好必谈、发现矛盾纠葛必谈、经济状态异常必谈)和每月健康查体,及时掌握涉爆人员“吃、住、行、消”等动态信息和身心健康情况,杜绝突发意外事件,预防安全事故发生。

智能监测跟踪,闭环科学管理。按照“物联化、可视化、智能化”总目标,投资1.36亿元建设智慧矿山平台,同时开发完善民用爆炸物品全流程监控系统,实施“支、领、用、退”无缝隙闭环监管。一是动态化实时监测,依托物联网进行井下环境监测及网络覆盖,通过人员定位系统和视频监控系统,实时感知“人员、机械、矿山环境”等状态信息,实现风量、温度、湿度、有害气体浓度等环境信息的动态监测与智能控制。二是立体化闭环管理,依托平台对民爆物品的流向实行全流程、全覆盖闭合管理,集成数据综合分析,实现矿山安全生产实时感知、预报预警、智能分析及决策,切实做到“来源可查、去向可追、责任可究、规律可循”;建立地面更衣室,与矿井一条封闭通道连接,实现进出闭环管理;引入“人脸识别”系统,实行“人证核录”,杜绝无关人员下井;配置检查人员并安装视频监控设施,彻底堵塞涉爆物品带上地面、流失社会的渠道。三是专业化远程监管,将存储库房、运输车辆、作业现场的视频系统全部接入公安机关监控平台,由公安机关同步对企业的民爆物品管控流程进行监督、检查,强化专业监管力度。(张艺千)