國土資源部礦產開發管理司司長劉連和、副司長王宗亞及各處室主要負責人出席了座談會。座談會由中國黃金協會會長、中國黃金集團公司總經理孫兆學主持。

劉連和在講話中首先轉達了國土資源部副部長汪民的問候，并對中國黃金協會及黃金行業各企事業單位、各黃金勘查單位多年來對國土資源部礦政管理工作的支持和配合表示感謝。劉連和高度評价了我國黃金行業在新中國成立以來為國家和社會發展所作出的歷史性貢獻，對黃金行業近年來所取得的成就表示祝賀。

劉連和介紹了開發司的職能和近期國土資源部在完善和規范礦產資源勘查開發管理方面所做的工作：一是按照國土資源部党組的要求，結合地質找礦大討論以及開發司職能，就礦業權審批管理、礦業權市場建設兩項重點任務剖析問題，研究對策，不斷完善制度設計；二是國土資源部等12 部委聯合發文，正在全國進一步推進礦產資源開發整合，目標是進一步优化我國礦產資源開發的結构与布局；三是在全國推進礦業權實地核查，摸清礦業權家底，界定清楚礦業權人產權關系。

劉連和指出，黃金各主要企業針對實際情況反映了很多具体問題，為下一步礦產資源行政管理工作提供了很好的思路。劉連和認為，要從國家資源戰略高度來探索完善礦產資源管理政策，优化如煤、鈾、金等保障性礦种的勘查開發，抓住礦產資源開發整合的契机，不斷优化布局結构，提升科學利用水平，促進規模化、集約化、可持續發展。各大黃金勘查開發企業，要抓住當前全球經濟的有利時机，從黃金的資源屬性、經濟屬性、金融屬性乃至社會屬性的層面，深入研究黃金的資源、資產、資本一体化發展模式，研究利用好國家對礦產資源的配置政策。黃金由于不僅是重要的礦產資源，而且具有金融屬性，它在全球資本市場的活躍程度优于其他大多數礦產，如何促進產業更好地發展，需要不斷研究，從而為促進我國從黃金生產大國向黃金強國邁進作出更大貢獻。

孫兆學代表黃金企業對國土資源部開發司領導深入學習科學發展觀，主動深入行業、听取企業呼聲、解決實際問題表示感謝，并介紹了我國黃金行業總体發展狀況和近年來取得的可喜變化。他說，近年來，我國黃金行業取得了長足的發展，技術水平不斷提高，企業規模不斷擴大，資源整合力度也在加大，行業小而散的局面有所改觀，企業的經濟實力也得到不斷增強。

但是，与世界礦業發達國家相比，与國際黃金礦業巨頭相比，我國黃金行業還存在企業規模小，資源占有量小，一些企業社會責任意識、環保意識、安全意識比較薄弱等突出問題。在資源綜合利用、開發秩序、環境保護等履行社會責任方面，各企業發展也很不平衡。

孫兆學建議，黃金是重要的全球性戰略資源，我國應該把黃金資源管理納入到國家戰略層面。在這方面，俄羅斯等國家有很好的做法值得借鑒。同時，希望進一步加強黃金資源整合力度，可以考慮在一些重點黃金成礦區域進行資源整合、綜合治理的試點工作，使其在全國成為資源整合的示范。

各主要黃金企業代表表示，此次座談會的召開非常必要，体現了國土資源部對黃金行業的關心与重視，也体現出國土資源部服務行業、指導企業發展的務實高效、深入細致的工作作風。与會代表一致贊同把黃金資源開發提升到國家資源戰略高度上來考慮和管理；嚴格行業准入，從技術、資金、安全保障等方面提高黃金勘查開發的准入門檻；加大資源整合力度，進一步做大做強黃金勘查開發主体；促進資源向优勢企業集中；進一步完善礦業權管理等。

中國黃金協會副會長、山東黃金集團公司董事長王建華，武警黃金部隊副參謀長李高生，中國黃金協會副會長兼秘書長張炳南、副會長王胜斌，以及來自山東招金集團、紫金礦業集團、靈寶黃金股份公司、蓬萊黃金總公司、靈寶金源礦業公司、湖南金鑫黃金集團、廣東高要河台金礦等企業的負責人，參加了座談會。